大匠逐梦圆——邵阳市城市规划设计研究院20年跨越式发展之路
来源:邵阳日报撰稿:贺旭艳 唐明业时间:2016-07-20点击：次
编者按：6月28日，邵阳市人大常委、民盟邵阳市委副主委孙清良任院长的邵阳市城市规划设计研究院乔迁位于邵阳市北塔区龙山路的新办公大楼。《邵阳日报》2016年6月28日以《鲲鹏乘风起 大匠逐梦圆》为题专版报道。7月20日下午，邵阳市人民政府副市长、民盟省委副主委、民盟市委主委赵为济率领民盟市委班子成员考察了邵阳市城市规划设计研究院新办公大楼。
院长孙清良
大匠之路：借10万元起家 到年收入逾6000万元
邵阳市城市规划设计研究院创建于1997年，属自收自支全民所有制的副处级事业单位。具有承接区域规划、城镇规划、城市设计、风景名胜、园林景观、道路交通设计、给水（厂）排水（厂）工程设计、桥梁工程设计、工程测量、工程咨询、项目策划、房建和市政工程监理、房地产开发等业务能力。经过二十年的发展，现拥有城乡规划编制甲级、市政道路设计甲级、工程监理甲级、市政行业（给水工程、排水工程、风景园林、桥梁工程）乙级、工程测量乙级，工程咨询乙级等资质，是湘西南地区唯一“三甲”规划设计院，现产值规模位居湖南省州市规划院四强之列，人均生产能力更是位居全省乃至全国前列。
创业伊始，该院租借办公楼，从市一设计院、二设计院、市政设计室、规划设计室抽调了33个人，从市建设局借了10万元开办经费起步。20年来，以“诚信、创新、求精、务实”为宗旨，服务政府、当好参谋，立足邵阳、打造精品，实现了人才队伍、专业资质、业务收入、经营业绩的超常规发展。现已成功地建设了一支拥有120多名员工，其中工程技术人员108人，各类注册师50多人的高素质人才队伍。业务收入从最初的每年几十万元增至2015年的6000多万元。创建了城规监理公司、地利园林绿化建设公司等三个二级机构。特别是2013年至2015年，该院驶入加速发展的快车道，每年收入成千万元递增，人均效益位居全省乃至全国同行业前列。根据市审计局2016年5月出具的审计报告，2015年该院签订的合同金额比2012年增加5854万元，增长239.91%；2015年该院收取费用比2012年增加3724万元，增长167.07%。国有资产大幅增值，特别是近三年来，资产总额由1694万元增至7963万元，三年来共上缴税费1343万元。同时自力更生，在无任何财政拨款的情况下，开源节流，自筹资金4000多万元，在北塔区龙山路新建了一栋建筑面积7000多平方米，设计新颖、理念超前的5A现代智能化科研楼。
建院20年来，他们奉行“用户为上、质量为本、超越自我、追求卓越”的质量方针，坚持设计创新、创优，设计成果获省、市优秀设计奖32项。单位先后荣获“湖南省建设系统精神文明先进单位”、“湖南省十佳规划设计单位”、“邵阳市双文明单位”等荣誉称号。目前正以具有国内先进水平、具有核心竞争能力的科技创新型、质量效益型设计、咨询企业为战略目标，团结广大员工勇于创新、开拓进取，进一步践行“服务社会、成就自我”的企业使命，为邵阳的新型城镇化建设做出更大贡献。
设计院办公大楼全景
大匠之功：为邵阳蝶变当好参谋屡创佳作
众目所睹，邵阳的城市建设在这几年实现了前所未有的华丽蝶变。从城市规划、市政道路到建筑风格、景观绿地与风光带，从整体布局到细节设计，从外观形象到功能应用，都有了质的明显提升。特别是近几年来，不论是本地住户还是外地来访者，都不得不惊叹：邵阳变漂亮了！邵阳有点现代城市的模样了！
其间，邵阳市城市规划设计研究院以其前瞻性的引导和高品质的服务，较好地发挥了城市规划建设智囊团的作用。细数他们近年来的屡屡佳作，可以毫不夸张地说，邵阳市城市规划设计研究院的发展史代表了邵阳20年来后发赶超的城建史。随着业务的扩张，他们的服务水平和规划设计能力，正深刻影响着邵阳未来的城市面貌。
作为政府的参谋助手，该院参与了邵阳2014年到2030年的城市总体规划和东部城镇群体系规划的编制。这两部规划为城市的科学发展指明了方向，融入了他们积累多年的心血和功力。
邵阳的绝大部分专项规划、详细规划均是他们的心血凝聚。如住房建设专项规划、消防专项规划、给水排水专项规划、农贸市场专项规划、中小学幼儿园专项规划、城市慢行道系统专项规划、绿地系统规划、新农村规划、人防设施专项规划、停车场专项规划、燃气专项规划及市文化艺术中心详细规划、新行政中心详细规划、邵阳学院详细规划等。对于这些与民生息息相关的规划项目，该院总是把群众的利益放到第一位，以人为本，为社会提供优质的专业服务。
顺应邵阳建设山水园林城市的步伐，该院积极参与了城市公园和沿江风光带的设计。诸如行政中心新址的规划、建筑、景观，资江南岸文化休闲步行街，红旗河风光带，时代公园，东塔公园，西苑公园，龙山公园，昭阳公园，邵阳北站高铁新城站前广场景观，邵东高铁广场景观，绥宁巫水风光带。这些项目就像赏心悦目的明珠一样镶嵌在依山傍水的古城，充分展示了他们因地制宜、尊重自然、保护生态的设计理念。
市区90%多的市政道路设计由该院完成。如邵阳大道、世纪大道及L2、L4连接线、三环线（新城大道、邵西大道、虎形山路）、南城快线、东城快线等新建道路的规划和设计。在创建国家卫生城市的过程中，该院的“最美十条街道”提质改造设计、小街小巷改造设计，顺应新型城镇化发展趋势与要求，设计科学合理，美观大方，给市民带来了市容市貌上的视觉享受和交通出行的更大便利。
他们还把业务的触角伸向县域和新农村，为城镇建设和美丽乡村建设以及历史文化资源的保护开发输送助力。其编制的城步苗族自治县县域城镇体系规划、隆回县虎形山乡花瑶民俗村规划获湖南省优秀城乡规划设计二等奖；蔡锷村新农村示范区建设规划获湖南省2015年度优秀城乡规划设计二等奖；绥宁县关峡乡大园历史文化名村保护规划获湖南省2013年度优秀城乡规划设计三等奖……
不仅于此，该院自2001年以来，在省级论文竞赛中获奖45人次。2012年底组建了城市综合交通规划研究中心，着力解决城市综合交通合理科学发展，规避城市病的发生。现在又正在积极研究地下综合管廊及海绵城市的发展，并组建了地下空间开发及设备研究中心。近二十年来，我市未发生严重城市内涝，这也有该院的一份功劳。
大匠之情：因为爱得深沉所以拼得努力
不论是为邵阳城市建设所做出的贡献，还是自身发展所取得的成绩，邵阳市城市规划设计研究院都无愧于大匠之风。而推动经济效益屡创新高的，不仅仅是在加快城市建设的大环境下乘风而起正当时，也不仅仅是通过多年的积淀具备了足够的资源，更缘于他们对家园爱得深沉所以拼得努力的大匠情怀。
院长孙清良不无感动地说，院里的干部群众齐心协力，团结拼搏，真正是“人心齐，泰山移”。多年来，大家全年时间有一半的节假日在加班，院里的食堂周六都是开餐的。晚上加班更是成了常态，办公楼经常灯火通明。院里制定完善了一系列的内控制度，用制度管理事和人，一视同仁，执行到位。
市规划局的一位相关负责人认为，该院之所以有今天的成就，是因为有一个好班子，有一个好带头人，有一支好队伍。几届领导班子都是大事讲原则，小事讲风格，团结办事业的氛围浓厚，朝气蓬勃，奋发向上。职工们以院为家、以院为荣的思想浓厚，工作上有超强的战斗力。
在他的评价中，现任院长孙清良“有思想，有胆识，有能力，有自律”。早在2012年上任之初，孙清良就带领领导班子成员，大胆地实施了人事、工资、公车等一系改革，制定和完善了员工手册等规章制度，平稳过渡，取得成功。一班人业务能力强，院里效益好，但是非常注重开源节流、勤俭节约。孙清良带头做廉洁自律的表率，外地出差也只住低于报销规格的商务酒店。在日常生活中，还积极倡导健康的生活方式和社会公益活动，2013年曾带领全院职工资助了13名贫困大学生，迄今仍有学生得到他的个人资助。
邵阳市城市规划设计研究院在经费管理上看起来很抠门，但是在单位事业建设的投入方面却不含糊。从新落成的智能化科研楼，便可以看出他们把钱花在刀刃上的大气格局以及匠心独运的超前理念。
整栋大楼装修上力求简朴，设计上突显科技、效率、生态、人文等元素。楼前绿地特意置换了肥沃土壤，并利用水井对移植来的树木进行浇灌，配合门口富有古典气息的拱桥、水池、水景等，营造出生态家园的氛围。一楼大厅的电子屏，滚动播出院里的动态、通知以及来访信息。多功能会议室可开展全院职工大会、学术讲座、职工文娱活动等，中型会议室安装了两台目前市场上最为先进的“巴可”高科技投影仪，提高了设计方案对比、选优的工作效率，每层楼还有一个带投影仪的小会议室。考虑到员工接待客户洽谈业务的需要，楼里设立了茶水吧、展厅和咖啡厅，打开了现代办公的视野。每两层楼之间有一个空中花园，把乔木花草移栽进去，并均安装了一个各有特色的旋转楼梯，鼓励大家在电梯通达之外爬楼运动。另开设了员工餐厅、发泄室、健身房、桌球室、亲子活动室等，在工娱时间为员工提供贴心的人文关怀服务。顶楼的阳光房、二楼的露台及室外下沉式花园均栽植了大量花草，既可点缀风景，亦是散心谈话的好去处。
这样一个富有现代气息的科研楼，不仅代表了邵阳市城市规划设计研究院的设计水平，也成为邵阳城市建设的一大景观。在这样的环境中工作，不仅对员工的身心健康和工作效率有益，而且有利于给来访客户留下良好形象，促成业务洽谈的成功。其理念之先进、管理之细致、经营之精明、关怀之周到，正好应证了该院的发展内涵。目前，他们正朝着拥有6个甲级资质的综合性设计院迈进，计划5年内实现生产规模上亿元，并通过培训充电和“请进来”的方式，进一步打造大师级的专业领军人物，抢占行业领先地位。
院长孙清良
大匠之路：借10万元起家 到年收入逾6000万元
邵阳市城市规划设计研究院创建于1997年，属自收自支全民所有制的副处级事业单位。具有承接区域规划、城镇规划、城市设计、风景名胜、园林景观、道路交通设计、给水（厂）排水（厂）工程设计、桥梁工程设计、工程测量、工程咨询、项目策划、房建和市政工程监理、房地产开发等业务能力。经过二十年的发展，现拥有城乡规划编制甲级、市政道路设计甲级、工程监理甲级、市政行业（给水工程、排水工程、风景园林、桥梁工程）乙级、工程测量乙级，工程咨询乙级等资质，是湘西南地区唯一“三甲”规划设计院，现产值规模位居湖南省州市规划院四强之列，人均生产能力更是位居全省乃至全国前列。
创业伊始，该院租借办公楼，从市一设计院、二设计院、市政设计室、规划设计室抽调了33个人，从市建设局借了10万元开办经费起步。20年来，以“诚信、创新、求精、务实”为宗旨，服务政府、当好参谋，立足邵阳、打造精品，实现了人才队伍、专业资质、业务收入、经营业绩的超常规发展。现已成功地建设了一支拥有120多名员工，其中工程技术人员108人，各类注册师50多人的高素质人才队伍。业务收入从最初的每年几十万元增至2015年的6000多万元。创建了城规监理公司、地利园林绿化建设公司等三个二级机构。特别是2013年至2015年，该院驶入加速发展的快车道，每年收入成千万元递增，人均效益位居全省乃至全国同行业前列。根据市审计局2016年5月出具的审计报告，2015年该院签订的合同金额比2012年增加5854万元，增长239.91%；2015年该院收取费用比2012年增加3724万元，增长167.07%。国有资产大幅增值，特别是近三年来，资产总额由1694万元增至7963万元，三年来共上缴税费1343万元。同时自力更生，在无任何财政拨款的情况下，开源节流，自筹资金4000多万元，在北塔区龙山路新建了一栋建筑面积7000多平方米，设计新颖、理念超前的5A现代智能化科研楼。
建院20年来，他们奉行“用户为上、质量为本、超越自我、追求卓越”的质量方针，坚持设计创新、创优，设计成果获省、市优秀设计奖32项。单位先后荣获“湖南省建设系统精神文明先进单位”、“湖南省十佳规划设计单位”、“邵阳市双文明单位”等荣誉称号。目前正以具有国内先进水平、具有核心竞争能力的科技创新型、质量效益型设计、咨询企业为战略目标，团结广大员工勇于创新、开拓进取，进一步践行“服务社会、成就自我”的企业使命，为邵阳的新型城镇化建设做出更大贡献。
设计院办公大楼全景
大匠之功：为邵阳蝶变当好参谋屡创佳作
众目所睹，邵阳的城市建设在这几年实现了前所未有的华丽蝶变。从城市规划、市政道路到建筑风格、景观绿地与风光带，从整体布局到细节设计，从外观形象到功能应用，都有了质的明显提升。特别是近几年来，不论是本地住户还是外地来访者，都不得不惊叹：邵阳变漂亮了！邵阳有点现代城市的模样了！
其间，邵阳市城市规划设计研究院以其前瞻性的引导和高品质的服务，较好地发挥了城市规划建设智囊团的作用。细数他们近年来的屡屡佳作，可以毫不夸张地说，邵阳市城市规划设计研究院的发展史代表了邵阳20年来后发赶超的城建史。随着业务的扩张，他们的服务水平和规划设计能力，正深刻影响着邵阳未来的城市面貌。
作为政府的参谋助手，该院参与了邵阳2014年到2030年的城市总体规划和东部城镇群体系规划的编制。这两部规划为城市的科学发展指明了方向，融入了他们积累多年的心血和功力。
邵阳的绝大部分专项规划、详细规划均是他们的心血凝聚。如住房建设专项规划、消防专项规划、给水排水专项规划、农贸市场专项规划、中小学幼儿园专项规划、城市慢行道系统专项规划、绿地系统规划、新农村规划、人防设施专项规划、停车场专项规划、燃气专项规划及市文化艺术中心详细规划、新行政中心详细规划、邵阳学院详细规划等。对于这些与民生息息相关的规划项目，该院总是把群众的利益放到第一位，以人为本，为社会提供优质的专业服务。
顺应邵阳建设山水园林城市的步伐，该院积极参与了城市公园和沿江风光带的设计。诸如行政中心新址的规划、建筑、景观，资江南岸文化休闲步行街，红旗河风光带，时代公园，东塔公园，西苑公园，龙山公园，昭阳公园，邵阳北站高铁新城站前广场景观，邵东高铁广场景观，绥宁巫水风光带。这些项目就像赏心悦目的明珠一样镶嵌在依山傍水的古城，充分展示了他们因地制宜、尊重自然、保护生态的设计理念。
市区90%多的市政道路设计由该院完成。如邵阳大道、世纪大道及L2、L4连接线、三环线（新城大道、邵西大道、虎形山路）、南城快线、东城快线等新建道路的规划和设计。在创建国家卫生城市的过程中，该院的“最美十条街道”提质改造设计、小街小巷改造设计，顺应新型城镇化发展趋势与要求，设计科学合理，美观大方，给市民带来了市容市貌上的视觉享受和交通出行的更大便利。
他们还把业务的触角伸向县域和新农村，为城镇建设和美丽乡村建设以及历史文化资源的保护开发输送助力。其编制的城步苗族自治县县域城镇体系规划、隆回县虎形山乡花瑶民俗村规划获湖南省优秀城乡规划设计二等奖；蔡锷村新农村示范区建设规划获湖南省2015年度优秀城乡规划设计二等奖；绥宁县关峡乡大园历史文化名村保护规划获湖南省2013年度优秀城乡规划设计三等奖……
不仅于此，该院自2001年以来，在省级论文竞赛中获奖45人次。2012年底组建了城市综合交通规划研究中心，着力解决城市综合交通合理科学发展，规避城市病的发生。现在又正在积极研究地下综合管廊及海绵城市的发展，并组建了地下空间开发及设备研究中心。近二十年来，我市未发生严重城市内涝，这也有该院的一份功劳。
大匠之情：因为爱得深沉所以拼得努力
不论是为邵阳城市建设所做出的贡献，还是自身发展所取得的成绩，邵阳市城市规划设计研究院都无愧于大匠之风。而推动经济效益屡创新高的，不仅仅是在加快城市建设的大环境下乘风而起正当时，也不仅仅是通过多年的积淀具备了足够的资源，更缘于他们对家园爱得深沉所以拼得努力的大匠情怀。
院长孙清良不无感动地说，院里的干部群众齐心协力，团结拼搏，真正是“人心齐，泰山移”。多年来，大家全年时间有一半的节假日在加班，院里的食堂周六都是开餐的。晚上加班更是成了常态，办公楼经常灯火通明。院里制定完善了一系列的内控制度，用制度管理事和人，一视同仁，执行到位。
市规划局的一位相关负责人认为，该院之所以有今天的成就，是因为有一个好班子，有一个好带头人，有一支好队伍。几届领导班子都是大事讲原则，小事讲风格，团结办事业的氛围浓厚，朝气蓬勃，奋发向上。职工们以院为家、以院为荣的思想浓厚，工作上有超强的战斗力。
在他的评价中，现任院长孙清良“有思想，有胆识，有能力，有自律”。早在2012年上任之初，孙清良就带领领导班子成员，大胆地实施了人事、工资、公车等一系改革，制定和完善了员工手册等规章制度，平稳过渡，取得成功。一班人业务能力强，院里效益好，但是非常注重开源节流、勤俭节约。孙清良带头做廉洁自律的表率，外地出差也只住低于报销规格的商务酒店。在日常生活中，还积极倡导健康的生活方式和社会公益活动，2013年曾带领全院职工资助了13名贫困大学生，迄今仍有学生得到他的个人资助。
邵阳市城市规划设计研究院在经费管理上看起来很抠门，但是在单位事业建设的投入方面却不含糊。从新落成的智能化科研楼，便可以看出他们把钱花在刀刃上的大气格局以及匠心独运的超前理念。
整栋大楼装修上力求简朴，设计上突显科技、效率、生态、人文等元素。楼前绿地特意置换了肥沃土壤，并利用水井对移植来的树木进行浇灌，配合门口富有古典气息的拱桥、水池、水景等，营造出生态家园的氛围。一楼大厅的电子屏，滚动播出院里的动态、通知以及来访信息。多功能会议室可开展全院职工大会、学术讲座、职工文娱活动等，中型会议室安装了两台目前市场上最为先进的“巴可”高科技投影仪，提高了设计方案对比、选优的工作效率，每层楼还有一个带投影仪的小会议室。考虑到员工接待客户洽谈业务的需要，楼里设立了茶水吧、展厅和咖啡厅，打开了现代办公的视野。每两层楼之间有一个空中花园，把乔木花草移栽进去，并均安装了一个各有特色的旋转楼梯，鼓励大家在电梯通达之外爬楼运动。另开设了员工餐厅、发泄室、健身房、桌球室、亲子活动室等，在工娱时间为员工提供贴心的人文关怀服务。顶楼的阳光房、二楼的露台及室外下沉式花园均栽植了大量花草，既可点缀风景，亦是散心谈话的好去处。
这样一个富有现代气息的科研楼，不仅代表了邵阳市城市规划设计研究院的设计水平，也成为邵阳城市建设的一大景观。在这样的环境中工作，不仅对员工的身心健康和工作效率有益，而且有利于给来访客户留下良好形象，促成业务洽谈的成功。其理念之先进、管理之细致、经营之精明、关怀之周到，正好应证了该院的发展内涵。目前，他们正朝着拥有6个甲级资质的综合性设计院迈进，计划5年内实现生产规模上亿元，并通过培训充电和“请进来”的方式，进一步打造大师级的专业领军人物，抢占行业领先地位。
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